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同衡發布國內首個智能低碳城市規劃
發布日(ri)期 : 2021-10-26 14:38:13 點擊數:
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導讀

近日,同衡規劃院聯合子公司北(bei)京(jing)城士科(ke)技(ji)、清峰城士科(ke)技(ji)在2021碳達(da)峰碳中和煙臺論壇上發布了國內首(shou)個以“系統優化、五網(wang)融(rong)合、單元支撐、項目協同”為標志的城市級別(bie)智(zhi)能低碳系統性規劃。

智(zhi)能(neng)低(di)碳(tan)城市規劃堅(jian)持完整(zheng)準確全面貫徹新發(fa)展理念,堅(jian)持系統觀念,集成產業發(fa)展方案、能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型方案、低(di)碳(tan)空間方案,科學生成項目(mu)清單(dan),正在率先探(tan)(tan)索以“五網融合、單(dan)元(yuan)支撐(cheng)”為(wei)主要標志,以綠色金融推動(dong)項目(mu)落(luo)地為(wei)核心抓(zhua)手的城市全域智(zhi)能(neng)低(di)碳(tan)發(fa)展綜合解決方案,為(wei)我國城市實現碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和目(mu)標和綠色低(di)碳(tan)高質量(liang)(liang)發(fa)展破題探(tan)(tan)路、貢獻力量(liang)(liang)。

城市作為人(ren)類(lei)生產(chan)(chan)生活(huo)和能源消耗、碳(tan)(tan)排放最為集中(zhong)的(de)區域,實(shi)現“雙碳(tan)(tan)”目標面臨嚴峻挑(tiao)戰(zhan)。在這場規則倒(dao)逼(bi)的(de)發(fa)展(zhan)轉型(xing)競賽中(zhong),如(ru)何(he)準確理解中(zhong)央“雙碳(tan)(tan)”重大戰(zhan)略部署,如(ru)何(he)安(an)全(quan)有序實(shi)現經濟社會發(fa)展(zhan)全(quan)面綠色(se)轉型(xing),如(ru)何(he)加(jia)快(kuai)形成節(jie)約(yue)資源和保(bao)護(hu)環境的(de)產(chan)(chan)業結構、生產(chan)(chan)方式、生活(huo)方式、空間格局,如(ru)何(he)把握機遇(yu)贏得未來(lai)發(fa)展(zhan)權,是每個城市都無法回(hui)避的(de)重大問題。

面(mian)對時代命題,同衡(heng)規劃院認(ren)真學習(xi)、深刻(ke)理(li)解《中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)國務院關于完整準(zhun)確(que)全面(mian)貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念做好碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)工(gong)作的(de)意(yi)見》有(you)關要求,主動對接中(zhong)央(yang)(yang)有(you)關部門和(he)(he)(he)(he)地(di)方政(zheng)府,針(zhen)對城(cheng)市(shi)在(zai)實現“雙碳(tan)(tan)(tan)”目標(biao)中(zhong)缺乏必要理(li)論依據、行動路(lu)徑(jing)、實施方案、項目支(zhi)撐(cheng),出現片(pian)面(mian)化理(li)解、運(yun)動式減碳(tan)(tan)(tan)、碎片(pian)化分工(gong)等問(wen)題,以(yi)(yi)全院二十年理(li)論探索(suo)(suo)和(he)(he)(he)(he)實踐經驗為(wei)支(zhi)撐(cheng),以(yi)(yi)前期完成(cheng)的(de)山東省發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委綠色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略研究(jiu)為(wei)基礎,通(tong)過廣泛摸(mo)底、深入(ru)調研、數據分析、專家(jia)論證,在(zai)煙臺市(shi)政(zheng)府和(he)(he)(he)(he)山東碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)集團的(de)大(da)力(li)支(zhi)持下,以(yi)(yi)煙臺市(shi)全域為(wei)研究(jiu)對象,探索(suo)(suo)制定了以(yi)(yi)“五(wu)網(wang)(wang)融合(he)+單(dan)(dan)元(yuan)支(zhi)撐(cheng)”為(wei)標(biao)志(zhi)的(de)國內首個城(cheng)市(shi)全域《智能(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)城(cheng)市(shi)規劃》(以(yi)(yi)下簡稱(cheng)《規劃》)。《規劃》系統整合(he)能(neng)(neng)源網(wang)(wang)、交(jiao)通(tong)網(wang)(wang)、市(shi)政(zheng)網(wang)(wang)、信息網(wang)(wang)、生(sheng)態網(wang)(wang)等形成(cheng)“五(wu)網(wang)(wang)融合(he)”的(de)區(qu)域基礎設(she)施網(wang)(wang)絡架構,整體組合(he)園區(qu)單(dan)(dan)元(yuan)、社(she)區(qu)單(dan)(dan)元(yuan)、服(fu)務單(dan)(dan)元(yuan)等城(cheng)市(shi)基本功(gong)能(neng)(neng)單(dan)(dan)元(yuan)打造“單(dan)(dan)元(yuan)支(zhi)撐(cheng)”的(de)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間載體。

同衡規劃(hua)院專務副(fu)院長(chang)、北京城(cheng)士科技、清峰城(cheng)士科技負責人張書嘉代表團隊發布《智能低(di)碳(tan)城(cheng)市規劃(hua)》

10月(yue)19日,同衡(heng)規劃(hua)院聯(lian)合子公司北京(jing)城士(shi)科技、清峰(feng)城士(shi)科技組成的(de)跨(kua)學科技術團(tuan)隊(dui)在2021碳達峰(feng)碳中和(he)煙(yan)臺論壇上發布了(le)1.0版(ban)《智(zhi)能低碳城市規劃(hua)》。

《規劃(hua)》將城(cheng)市(shi)(shi)視(shi)為(wei)復雜開放巨系統(tong),以錢學(xue)森系統(tong)科(ke)(ke)(ke)學(xue)理(li)論(lun)為(wei)基礎,綜(zong)合(he)運用相關經濟學(xue)理(li)論(lun)、人居科(ke)(ke)(ke)學(xue)理(li)論(lun)和經典案例(li),從理(li)論(lun)視(shi)角和人的(de)視(shi)角出發(fa),將城(cheng)市(shi)(shi)產(chan)業、能源、空間、交通、市(shi)(shi)政、數(shu)(shu)字、生態(tai)、建筑等低碳領域重要問(wen)題整體(ti)納入數(shu)(shu)據(ju)模型、專家分析、優化決策、控制(zhi)執行、迭代循(xun)環的(de)系統(tong)科(ke)(ke)(ke)學(xue)綜(zong)合(he)集成“研討廳(ting)”框(kuang)架,力(li)求在整體(ti)設計(ji)中綜(zong)合(he)考慮城(cheng)市(shi)(shi)智能低碳發(fa)展的(de)重點(dian)難(nan)點(dian)、科(ke)(ke)(ke)學(xue)時序(xu)和利益主體(ti),引(yin)導資源優化配置,創造城(cheng)市(shi)(shi)綠色低碳高質(zhi)量發(fa)展的(de)新項目、新產(chan)業、新空間。

從(cong)基礎設施(shi)網(wang)絡架構到城市基本功能單元

“五(wu)網融合+單元(yuan)支撐(cheng)”的智(zhi)能低碳城市系統理(li)論框架

系統(tong)性問題需要(yao)系統(tong)性解決,從城市基礎設施網絡(luo)架構到基本功能單元通盤(pan)考慮,《規劃》為城市智能低碳轉(zhuan)型構建了一套由(you)“棋盤(pan)、棋譜(pu)、棋子”組(zu)成的技(ji)術框架。

構建“五(wu)網融(rong)合”的區域(yu)基礎(chu)設施“棋盤”

“棋(qi)盤(pan)”——即(ji)城市(shi)(shi)低碳(tan)轉型必(bi)需的(de)區域綜合基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)架構。傳統(tong)的(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)在人流(liu)(liu)、物流(liu)(liu)、信息流(liu)(liu)、能源流(liu)(liu)領域存(cun)在協同難、共享難、標準不(bu)統(tong)一、存(cun)量改造(zao)亂(luan)、信息不(bu)對(dui)稱等問(wen)題,造(zao)成(cheng)了較為嚴重(zhong)的(de)重(zhong)復建(jian)設和效率損失。《規(gui)劃(hua)》提出(chu),在規(gui)劃(hua)新建(jian)和存(cun)量改造(zao)中,系統(tong)優化整合能源網(wang)(wang)、交通網(wang)(wang)、市(shi)(shi)政網(wang)(wang)、信息網(wang)(wang)、生態網(wang)(wang),發揮協同效應和規(gui)模效應,形成(cheng)“五網(wang)(wang)融(rong)合”的(de)安(an)全、智(zhi)能、低碳(tan)城市(shi)(shi)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)軟(ruan)硬(ying)件“棋(qi)盤(pan)”底座,從理論層面根本(ben)上解決未(wei)來城市(shi)(shi)綠色低碳(tan)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)“建(jian)什么(me)、怎么(me)建(jian)”的(de)實(shi)際問(wen)題。

求(qiu)解“雙控”低(di)碳約束下城市可持(chi)續(xu)發展的“棋譜(pu)”

“棋(qi)譜”——即在能(neng)(neng)耗“雙控”和(he)碳排放動態約(yue)束下的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)產業(ye)、能(neng)(neng)源(yuan)、人居發(fa)展框架和(he)解題(ti)思(si)路。《規(gui)劃(hua)》提出,智能(neng)(neng)低(di)(di)碳城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展的核心目(mu)標(biao)是實(shi)(shi)現(xian)“以(yi)人為本(ben)(ben)”的可持續(xu)發(fa)展,具體(ti)可以(yi)分解為能(neng)(neng)源(yuan)綠色低(di)(di)碳轉型、產業(ye)有序(xu)升(sheng)級、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)吸引力(li)打造等(deng)子目(mu)標(biao)。通過(guo)智慧綜(zong)合能(neng)(neng)源(yuan)規(gui)劃(hua),加(jia)快構(gou)建清潔(jie)低(di)(di)碳安全高(gao)效(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系(xi),實(shi)(shi)現(xian)能(neng)(neng)源(yuan)梯級利用和(he)多(duo)元耦合互補;把握歷史性機遇,增強(qiang)(qiang)技(ji)術供(gong)給、制度創新(xin)和(he)市(shi)(shi)場競爭,深度調整產業(ye)結構(gou),加(jia)快培(pei)育新(xin)一代信息技(ji)術、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車、清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)裝備、氫能(neng)(neng)儲能(neng)(neng)、新(xin)材(cai)料等(deng)產業(ye)集群;以(yi)智能(neng)(neng)低(di)(di)碳為標(biao)尺,加(jia)快構(gou)建城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高(gao)品質人居環境,增強(qiang)(qiang)空間吸引力(li)和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)活(huo)力(li),集聚年輕人群和(he)創新(xin)人群,從本(ben)(ben)質上提升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)競爭力(li)。

落位城(cheng)市基本功(gong)能(neng)單(dan)元“棋(qi)子”

“棋子(zi)”——即(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)低碳(tan)轉型中需要(yao)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)落位(wei)的(de)(de)“園區(qu)(qu)單(dan)(dan)元(yuan)、社(she)區(qu)(qu)單(dan)(dan)元(yuan)、服務單(dan)(dan)元(yuan)”等基本(ben)功(gong)(gong)能(neng)單(dan)(dan)元(yuan)、應用場景和重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)項目(mu)。按照(zhao)近似性原則生成三類(lei)構型的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基本(ben)功(gong)(gong)能(neng)單(dan)(dan)元(yuan),從(cong)(cong)規(gui)劃、建設、運行等方面(mian)(mian)為城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)智能(neng)低碳(tan)發(fa)展提供全面(mian)(mian)載體(ti)支撐,根據城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更新、新建、置(zhi)換等實(shi)際需要(yao)靈活組裝(zhuang)、有(you)機結合。城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)智能(neng)低碳(tan)發(fa)展的(de)(de)“綠(lv)色引擎”能(neng)夠系統性產生一大(da)批有(you)規(gui)模、有(you)價(jia)值(zhi)、動(dong)態迭代的(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)項目(mu)和重(zhong)(zhong)大(da)工程,形成城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)專屬的(de)(de)智能(neng)低碳(tan)“從(cong)(cong)理(li)念到規(gui)劃、從(cong)(cong)規(gui)劃到項目(mu)”的(de)(de)市(shi)(shi)場機會清單(dan)(dan)、投資項目(mu)包(bao)和政策(ce)工具箱。

中(zhong)國城(cheng)(cheng)市(shi)規(gui)劃學會副(fu)理(li)事長(chang)、亞博(bo)投(tou)注(zhu)(zhu)大(da)學建筑學院教授(shou)、亞博(bo)投(tou)注(zhu)(zhu)大(da)學中(zhong)國新型城(cheng)(cheng)鎮化研(yan)究院執行(xing)(xing)副(fu)院長(chang)尹稚在論壇上發表(biao)主(zhu)(zhu)(zhu)旨演講。他認為(wei)(wei),實現(xian)“雙(shuang)碳(tan)”目標必須堅持(chi)系(xi)統觀念(nian)和(he)(he)全(quan)國一盤棋(qi),城(cheng)(cheng)市(shi)不能(neng)(neng)(neng)關起門來搞“雙(shuang)碳(tan)”,單一城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)并不代表(biao)全(quan)國范圍實現(xian)帕累(lei)托最(zui)優(you),單一的(de)(de)大(da)型項目和(he)(he)技(ji)術(shu)突(tu)破作(zuo)用也(ye)都(dou)是(shi)有(you)限的(de)(de)。實現(xian)“雙(shuang)碳(tan)”目標要高度(du)重(zhong)視全(quan)國重(zhong)點高耗能(neng)(neng)(neng)高排放產業的(de)(de)垂(chui)直條線管理(li),而非畫地為(wei)(wei)牢地按城(cheng)(cheng)市(shi)分解(jie)指標,要注(zhu)(zhu)意(yi)避免降(jiang)低(di)要素優(you)化配置效率和(he)(he)對現(xian)有(you)生(sheng)產力布局造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)沖擊(ji)。實現(xian)“雙(shuang)碳(tan)”目標在關注(zhu)(zhu)技(ji)術(shu)進步(bu)的(de)(de)同時,更要重(zhong)視人的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)和(he)(he)利益主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)的(de)(de)博(bo)弈,只有(you)通過激勵(li)和(he)(he)約束機制實現(xian)政府、企(qi)業、居民、社會團體(ti)等主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)生(sheng)產生(sheng)活行(xing)(xing)為(wei)(wei)方式發生(sheng)改變,才(cai)能(neng)(neng)(neng)從根本上解(jie)決綠色(se)低(di)碳(tan)高質(zhi)量發展問題。

碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)是一場廣(guang)泛而深刻的(de)經濟社(she)會系統性變革(ge),“雙碳(tan)(tan)”目標(biao)(biao)既是約束(shu)力(li)(li),更(geng)是驅動力(li)(li),能源革(ge)命催生(sheng)產(chan)業革(ge)命和(he)技術革(ge)命,倒逼城(cheng)(cheng)市之間開展更(geng)為激(ji)烈的(de)生(sheng)存權、發(fa)展權競爭(zheng)。同衡(heng)將(jiang)繼續堅(jian)(jian)持“行穩致遠、家國(guo)天下”的(de)理念(nian),系統研究城(cheng)(cheng)市領域實現“雙碳(tan)(tan)”目標(biao)(biao)的(de)技術方(fang)(fang)案(an)、經濟方(fang)(fang)案(an)、社(she)會方(fang)(fang)案(an)、政策方(fang)(fang)案(an),助力(li)(li)我國(guo)城(cheng)(cheng)市堅(jian)(jian)定(ding)不移走生(sheng)態優先、綠色低碳(tan)(tan)高質量發(fa)展道路,為全國(guo)實現“碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)”目標(biao)(biao)貢(gong)獻力(li)(li)量,為全球應對(dui)氣候變化和(he)加強(qiang)國(guo)際(ji)合作提供“同衡(heng)方(fang)(fang)案(an)”。

*本(ben)方案相關知識(shi)產權歸(gui)同衡規劃(hua)院所有(you),未(wei)經允許不得用(yong)于商(shang)業用(yong)途,違者必究。

(供稿&圖片: 北京城士科技有限公(gong)司、同衡總體研究中心(xin)總體一所)

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