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THAD冬奧丨可持續性冬奧的中國實踐: 全尺度空間干預的框架
發布日期 : 2021-11-12 16:42:07 點擊數:
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可持續(xu)性冬奧的(de)中國實踐: 全尺度空間干預(yu)的(de)框架(jia)

Sustainability in Beijing 2022: A Chinese Framework for Cross-Scale Design Intervention

張利 ZHANG Li1 2   謝祺旭(xu) XIE Qixu1 

劉(liu)楠(nan) LIU Nan3        馬塔 · 曼奇尼 Marta Mancini? 

1 亞博投注大學(xue)建筑學(xue)院

2 亞博投注大學建筑設計研究(jiu)院有限公司

3 北京冬奧(ao)組委總體策劃部 

4 都靈理(li)工(gong)大學建筑學院

摘? 要

對(dui)于區(qu)域(yu)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展,奧(ao)(ao)林匹(pi)克賽(sai)事同時(shi)帶來(lai)機遇和挑戰(zhan)。通(tong)過(guo)比(bi)較2006-2018年歷屆冬奧(ao)(ao)會(hui)的(de)策(ce)略及(ji)實(shi)施效(xiao)果,分析冬奧(ao)(ao)會(hui)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)性特(te)點。在京(jing)津冀協同發(fa)展的(de)背景(jing)下,北京(jing)冬奧(ao)(ao)會(hui)的(de)規劃設(she)計(ji)實(shi)踐具備3個基本(ben)特(te)點: 三賽(sai)區(qu)布局、對(dui)可(ke)持(chi)續(xu)議程的(de)實(shi)踐以(yi)及(ji)對(dui)中國發(fa)展理念的(de)實(shi)踐。在此基礎(chu)上(shang),提出全(quan)尺度空間干(gan)預的(de)框架,構建設(she)計(ji)策(ce)略與可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展目標及(ji)中國發(fa)展理念的(de)相關性,作為(wei)冬奧(ao)(ao)會(hui)規劃設(she)計(ji)組織和預估的(de)工具。

關鍵詞

可持續(xu)性;冬奧會;全(quan)尺度空間干(gan)預;區(qu)域協調發展;綠色發展;場館(guan)規劃(hua)設計(ji)

一(yi)、背 景

可持(chi)續性是當(dang)今國際面(mian)臨的(de)(de)共同挑(tiao)戰(zhan),奧(ao)運(yun)會(hui)作為影響廣泛的(de)(de)大(da)型賽(sai)事,有(you)推(tui)動全球可持(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)(de)責任和機(ji)會(hui)。國際奧(ao)委會(hui)在《奧(ao)林匹克2020議程》中,將(jiang)可持(chi)續性列為議程三大(da)支柱之一。《國際奧(ao)委會(hui)可持(chi)續性戰(zhan)略(lve)》進一步(bu)提出(chu)將(jiang)奧(ao)運(yun)會(hui)賽(sai)事舉辦(ban)作為推(tui)動城(cheng)市和地區(qu)可持(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)(de)催化劑。在這其中,建筑師(shi)作為冬奧(ao)會(hui)空間層面(mian)的(de)(de)落實主體,需要通(tong)過設計策(ce)略(lve)來回應可持(chi)續發(fa)展(zhan)需求。

“全(quan)尺(chi)度空(kong)(kong)間(jian)干(gan)預(yu)”是北(bei)京冬(dong)奧(ao)會規(gui)劃(hua)設(she)(she)計(ji)(ji)推動可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)方法(fa)。與(yu)一般的(de)規(gui)劃(hua)設(she)(she)計(ji)(ji)問題(ti)不同(tong),可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)是一項(xiang)跨越尺(chi)度的(de)系(xi)統(tong)工(gong)程,每一項(xiang)可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)目標的(de)實(shi)現都依賴(lai)于從城市到個體尺(chi)度的(de)連續空(kong)(kong)間(jian)干(gan)預(yu)。冬(dong)奧(ao)會建(jian)(jian)設(she)(she)在 6 年(nian)左右的(de)周期(qi)里集中了(le)全(quan)部(bu)空(kong)(kong)間(jian)尺(chi)度的(de)各項(xiang)工(gong)程,是規(gui)劃(hua)設(she)(she)計(ji)(ji)實(shi)現可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)絕佳(jia)實(shi)踐平臺。單純依靠傳統(tong)的(de)規(gui)劃(hua)設(she)(she)計(ji)(ji)體系(xi),即“總體規(gui)劃(hua) -控制性詳細規(gui)劃(hua) -城市設(she)(she)計(ji)(ji) -建(jian)(jian)筑設(she)(she)計(ji)(ji) -設(she)(she)備系(xi)統(tong)設(she)(she)計(ji)(ji)”,尺(chi)度之間(jian)無法(fa)形成有效合(he)力(li),不能最大程度地(di)發(fa)揮冬(dong)奧(ao)會帶來的(de)可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)潛力(li)。基于此,我們提出在冬(dong)奧(ao)會規(gui)劃(hua)設(she)(she)計(ji)(ji)中實(shi)施(shi)全(quan)尺(chi)度的(de)連貫空(kong)(kong)間(jian)干(gan)預(yu)。

二、2006-2018年歷屆冬奧會的可持續性實踐

2.1 冬奧會的可持續性機遇與挑戰

冬(dong)(dong)(dong)奧(ao)(ao)會(hui)(hui)(hui)(hui)可以為地區帶(dai)來獨(du)特(te)(te)的(de)可持續(xu)發展機會(hui)(hui)(hui)(hui)。與(yu)夏(xia)奧(ao)(ao)會(hui)(hui)(hui)(hui)絕大(da)部分(fen)場(chang)館(guan)集中(zhong)在城(cheng)(cheng)市內(nei)部不同,冬(dong)(dong)(dong)奧(ao)(ao)會(hui)(hui)(hui)(hui)通常分(fen)為城(cheng)(cheng)市和山地兩個賽(sai)區,其(qi)中(zhong)城(cheng)(cheng)市賽(sai)區主(zhu)要設置冰上場(chang)館(guan),山地賽(sai)區主(zhu)要設置雪(xue)(xue)上場(chang)館(guan)。這(zhe)一特(te)(te)點使得冬(dong)(dong)(dong)奧(ao)(ao)會(hui)(hui)(hui)(hui)天然(ran)具備連(lian)接城(cheng)(cheng)市與(yu)山地、推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)市優(you)質(zhi)資(zi)源向山區流動(dong)(dong)的(de)潛力。相較于夏(xia)奧(ao)(ao)會(hui)(hui)(hui)(hui)集中(zhong)于城(cheng)(cheng)市內(nei)部的(de)基(ji)(ji)礎設施建設,冬(dong)(dong)(dong)奧(ao)(ao)會(hui)(hui)(hui)(hui)賽(sai)時人員轉移的(de)需求為建立(li)連(lian)接城(cheng)(cheng)市與(yu)山區的(de)基(ji)(ji)礎設施網(wang)絡提供了契機,格勒(le)諾布(bu)爾、札幌(huang)、因(yin)斯(si)布(bu)魯克(1976年)、都靈、索契、平昌6 屆冬(dong)(dong)(dong)奧(ao)(ao)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)基(ji)(ji)礎設施投(tou)資(zi)大(da)于場(chang)館(guan)建設與(yu)賽(sai)事運行投(tou)資(zi) ,其(qi)中(zhong)很大(da)一部分(fen)都是用于構建區域(yu)內(nei)的(de)交(jiao)通網(wang)絡。除了物質(zhi)層面的(de)連(lian)接,冬(dong)(dong)(dong)奧(ao)(ao)會(hui)(hui)(hui)(hui)也為山區提供了向城(cheng)(cheng)市乃(nai)至全球展示自(zi)然(ran)景觀和滑(hua)(hua)雪(xue)(xue)資(zi)源的(de)機會(hui)(hui)(hui)(hui)。歷史(shi)上,瑞士的(de)圣莫(mo)里茨、奧(ao)(ao)地利(li)的(de)因(yin)斯(si)布(bu)魯克等區域(yu)滑(hua)(hua)雪(xue)(xue)小鎮(zhen)借(jie)助冬(dong)(dong)(dong)奧(ao)(ao)會(hui)(hui)(hui)(hui)契機成長為全球滑(hua)(hua)雪(xue)(xue)目的(de)地。

資源向山地流動的(de)(de)過程也(ye)帶來(lai)了特有的(de)(de)可(ke)持續(xu)性挑戰。在山地賽(sai)區,場館建(jian)設和賽(sai)事活動如果缺乏有效的(de)(de)可(ke)持續(xu)策略(lve),往往會給(gei)山地脆弱的(de)(de)生態(tai)系統(tong)造成(cheng)大范圍的(de)(de)不可(ke)逆影(ying)響(xiang)。1992年(nian)的(de)(de)阿爾(er)貝維爾(er)冬奧(ao)會場館散(san)布在 13處高(gao)山地帶,引起各個(ge)參與(yu)方對生態(tai)問題的(de)(de)關注(zhu),成(cheng)為隨后國際(ji)奧(ao)組委可(ke)持續(xu)性改(gai)革的(de)(de)催(cui)化(hua)劑。

此外(wai),冬奧(ao)會(hui)(hui)(hui)也面臨(lin)一(yi)些(xie)與夏奧(ao)會(hui)(hui)(hui)類似(si)的(de)問題(ti)。城市為(wei)奧(ao)運會(hui)(hui)(hui)而進行的(de)大量建設往往變(bian)成(cheng)“白象”(white elephants),即(ji)賽后被廢棄(qi)或很少使用(yong)的(de)設施。這(zhe)(zhe)些(xie)巨(ju)型項(xiang)目(mu)(megaproject) 不僅沒有實現建設之初的(de)美好愿景,反而給城市帶(dai)來巨(ju)大的(de)經(jing)濟負擔。相關研究(jiu)也指出,冬季(ji)項(xiang)目(mu)的(de)精(jing)英化(hua)傾向(xiang)導致部(bu)分(fen)昂(ang)貴的(de)場地設施 ( 如(ru)跳臺滑雪(xue)、雪(xue)車雪(xue)橇(qiao) ) 使用(yong)人群(qun)較(jiao)少,這(zhe)(zhe)進一(yi)步加劇冬奧(ao)會(hui)(hui)(hui)項(xiang)目(mu)投(tou)資和(he)運營面臨(lin)的(de)風險 。

圖(tu)1 聯合國和國際奧委會可(ke)持(chi)續發展(zhan)進(jin)程

從1992年開始,國際奧委會持續進行可持續性改革(圖1)。可持續發展在 1996年被列入奧林匹克憲章。從2006年都靈冬奧會起,歷屆的主辦單位:亚博投注

2.2 2006都靈冬奧會 : 賽事驅動工業城市轉型

都(dou)(dou)靈(ling)冬奧會致力于(yu)將(jiang)城(cheng)市形象從“菲亞(ya)特汽車(che)之都(dou)(dou)”轉變為(wei)(wei)(wei)世界文化旅(lv)游目的(de)地。歷(li)史和地理(li)因素導致都(dou)(dou)靈(ling)的(de)城(cheng)市結(jie)構與(yu)西阿爾卑斯(si)山脈保持緊密聯(lian)系(xi),冬奧會為(wei)(wei)(wei)城(cheng)市提供向全球展示其高山都(dou)(dou)市形象的(de)機會。同時,作為(wei)(wei)(wei)都(dou)(dou)靈(ling)1990年代(dai)開始的(de)城(cheng)市整體規劃中(zhong)的(de)一(yi)環(huan),冬奧會加速了城(cheng)市空間結(jie)構的(de)轉型。

都(dou)靈有效地將場館有機(ji)地植入(ru)城(cheng)市(shi)結(jie)構中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。在(zai)格(ge)(ge)雷高(gao)蒂(Vittorio Gregotti)和卡(ka)納(na)爾迪(Augusto Cagnardi)1995年的(de)城(cheng)市(shi)規劃(General Plan 1995)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),原本將城(cheng)市(shi)一分為二(er)的(de)鐵路(lu)(lu)被(bei)轉(zhuan)移到地下,新(xin)的(de)城(cheng)市(shi)地面被(bei)釋放,廢棄的(de)工(gong)業場所轉(zhuan)化為公共設施和休閑空間(jian),形成12km的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央脊柱(zhu)”(spina centrale)。城(cheng)市(shi)組團的(de)奧運村(cun)和速(su)滑館等主要設施被(bei)設置在(zai)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央脊柱(zhu)”南側(ce)、靈格(ge)(ge)托(Lingotto)區域內的(de)鐵路(lu)(lu)兩(liang)旁。其(qi)他競賽(sai)和相關服(fu)務設施則(ze)被(bei)分布于(yu)1995年規劃中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)城(cheng)市(shi)轉(zhuan)型地區,與(yu)社區建立緊密聯系。在(zai)總計15個競賽(sai)場館中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),僅(jin)有3個是完全新(xin)建。配套(tao)設施中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),城(cheng)市(shi)奧運村(cun)建于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央果(guo)蔬市(shi)場舊址上,媒體中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心利(li)用了廢棄的(de)工(gong)業倉庫。極大地加速(su)城(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)的(de)同時,伴隨著城(cheng)市(shi)失落區域的(de)激(ji)活,都(dou)靈冬奧會(hui)的(de)城(cheng)市(shi)場館賽(sai)后也得到有效利(li)用。

環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)是都靈(ling)在(zai)可持續(xu)性方(fang)面另一個被稱道的(de)亮(liang)點。都靈(ling)是首屆通過ISO14001環(huan)保管理體系(xi)認證(zheng)的(de)冬奧會(hui)。都靈(ling)奧組委采(cai)用戰略環(huan)境(jing)評估(Strategic Environmental Assessment, SEA)監(jian)測(ce)體系(xi),在(zai)建設和舉辦賽(sai)事期間對(dui)水循環(huan)、土地利用、廢棄(qi)物、生態系(xi)統等16類指(zhi)標進行(xing)連續(xu)的(de)跟蹤,形成定期更新的(de)數據庫,在(zai)區(qu)(qu)域層面監(jian)測(ce)賽(sai)事建設和人類活動(dong)對(dui)環(huan)境(jing)的(de)影(ying)響。在(zai)持續(xu)監(jian)測(ce)的(de)基礎上(shang),針(zhen)對(dui)造(zao)雪(xue)問題,都靈(ling)冬奧組委還在(zai)山(shan)(shan)地賽(sai)區(qu)(qu)進行(xing)了(le)(le)水資源的(de)規劃,將(jiang)原計劃的(de) 35萬立(li)方(fang)米(mi)儲水設施容量降到22萬立(li)方(fang)米(mi),并(bing)系(xi)統構建了(le)(le)山(shan)(shan)地的(de)廢水收(shou)集管道網絡,污水匯集后被運(yun)往市區(qu)(qu)進行(xing)處理 。

與(yu)城市(shi)賽(sai)(sai)區(qu)的(de)成功(gong)不同(tong),山(shan)(shan)地(di)賽(sai)(sai)區(qu)的(de)賽(sai)(sai)后(hou)可持續(xu)運營則相對受阻。山(shan)(shan)地(di)賽(sai)(sai)區(qu)新建的(de)雪(xue)(xue)(xue)車雪(xue)(xue)(xue)橇(qiao)和跳臺滑雪(xue)(xue)(xue)場(chang)(chang)館賽(sai)(sai)后(hou)維(wei)護成本高昂,且利(li)用率(lv)較(jiao)低,在申(shen)辦(ban)初期其可持續(xu)性(xing)就被質疑。前者于2011年關閉(bi),后(hou)者都靈市(shi)議會(hui)原承諾(nuo)的(de)賽(sai)(sai)后(hou)改造投資也(ye)未兌現 。其他(ta)雪(xue)(xue)(xue)上場(chang)(chang)館則利(li)用山(shan)(shan)地(di)內分(fen)散(san)的(de)原有(you)設施(shi),設施(shi)間(jian)交通的(de)不便阻礙了賽(sai)(sai)后(hou)旅游資源的(de)有(you)效整(zheng)合。相較(jiao)于冬奧會(hui)對都靈國際形象和城市(shi)區(qu)域(yu)游客數量的(de)提升,都靈的(de)西阿爾卑斯山(shan)(shan)脈地(di)區(qu)沒能在與(yu)歐(ou)洲其他(ta)滑雪(xue)(xue)(xue)目的(de)地(di)的(de)競(jing)爭中取得優勢。

2.3 2010溫哥華冬奧會 : 賽事與社區和環境的良性互動

2010年溫哥華(hua)(hua)冬奧會是 21 世紀以(yi)來(lai)在可持(chi)續性(xing)管理方面(mian)受到積極評價最多(duo)的一屆(jie)冬奧會 。與前后兩屆(jie)帶有(you)明顯(xian)變革意圖的冬奧會不同,溫哥華(hua)(hua)的可持(chi)續性(xing)策略展現了謙(qian)遜的姿態,強(qiang)調賽事(shi)遺產融(rong)入社區,降低賽事(shi)對(dui)居民生活和(he)環境的干擾。

溫哥華(hua)冬奧會實現了奧運(yun)遺產(chan)回歸社(she)(she)區的(de)(de)(de)(de)愿景。從城市場館(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)空(kong)間(jian)布局看,溫哥華(hua)沒有(you)設(she)置集中的(de)(de)(de)(de)場館(guan)(guan)(guan)區,而是將場館(guan)(guan)(guan)分布在(zai)(zai)城市14km范圍內(nei)的(de)(de)(de)(de)不同社(she)(she)區。得益于(yu)在(zai)(zai)選址時對周邊(bian)社(she)(she)區人口(kou)密度和居民需求的(de)(de)(de)(de)考量,加(jia)上場館(guan)(guan)(guan)設(she)計預留的(de)(de)(de)(de)功能轉化自由度,城市賽(sai)區的(de)(de)(de)(de)雷(lei)鳥競技場、里士滿奧林匹克橢圓速(su)滑館(guan)(guan)(guan)和奧運(yun)/殘奧中心都按前(qian)期策劃(hua)的(de)(de)(de)(de)設(she)想在(zai)(zai)賽(sai)后(hou)繼續(xu)服務于(yu)周邊(bian)學校和社(she)(she)區。惠斯(si)勒(le)奧運(yun)村(cun)采用(yong)的(de)(de)(de)(de)可移(yi)動模塊化住房(movable modular housing)策略也得到(dao)執行,320個(ge)臨時居住單元均為(wei)裝配式設(she)計,在(zai)(zai)賽(sai)后(hou)被轉移(yi)到(dao)不列顛哥倫比(bi)亞省(sheng)的(de)(de)(de)(de)6個(ge)社(she)(she)區內(nei),轉化為(wei)156個(ge)永久的(de)(de)(de)(de)經濟適用(yong)住房 , 提供給當地老(lao)人、無家可歸者和低收(shou)入群體。

賽(sai)事對生態(tai)環(huan)境的(de)(de)影響也(ye)得(de)到(dao)有效控制(zhi)。組(zu)委會(hui)提(ti)出智慧選(xuan)址(smart site selection)策略。在山地(di)賽(sai)區,場(chang)館(guan)(guan)規劃(hua)主(zhu)動選(xuan)擇已經存在人工干擾的(de)(de)場(chang)地(di)進行建設,包括遭到(dao)砍伐的(de)(de)林地(di)、停(ting)車場(chang)等(deng) 。通過碳(tan)(tan)補償,溫(wen)哥(ge)華冬奧會(hui)成為首個達到(dao)“碳(tan)(tan)中和”標準的(de)(de)冬奧會(hui)。在場(chang)館(guan)(guan)建設上,溫(wen)哥(ge)華也(ye)是第一屆(jie)實(shi)現全部賽(sai)事建筑滿(man)足(zu)LEED銀(yin)級(ji)以上標準的(de)(de)冬奧會(hui),奧運村70%的(de)(de)供暖來自廢熱回收系統。

但過度弱化干預力度也使得溫哥華冬奧會的經濟和社會的杠桿作用較小。在冬奧之前,溫哥華已經是高度發達的國際城市,山地賽區所在的惠斯勒地區從1990年開始就是北美知名的滑雪目的地。2013年的奧運影響評估(OGI)賽后報告顯示,在賽事年份,相比加拿大其他非奧運城市,溫哥華的游客停留時間和消費并沒有顯著提升;從消費者價格指數(CPI)和不動產市場來看,賽事也沒有對城市的吸引力產生明顯影響 。對于當地的居民,冬奧會帶來的社會文化影響也不如組委會賽前發布的可持續性報告預期。賽后的研究顯示,無論是國家層面還是主辦單位:亚博投注

2.4 2014索契冬奧會 : 賽事作為區域開發的外部推動力

索契(qi)冬奧(ao)(ao)會(hui)通過自上而(er)下的驅動(dong),將冬奧(ao)(ao)會(hui)作(zuo)為推動(dong)區域發展的強大外力。賽事為當地帶來(lai)了公(gong)共服務和(he)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施的大幅提升。該(gai)屆(jie)冬奧(ao)(ao)會(hui)92%的投資(zi)被用于相關基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施和(he)場館建設(she)(she)(she)(she),遠高于其他屆(jie)冬奧(ao)(ao)會(hui)的水(shui)平。其中全(quan)部12個場館、連(lian)接海岸(an)和(he)山區的鐵路(lu)和(he)公(gong)路(lu)系統均(jun)為新(xin)建。大量的全(quan)新(xin)建設(she)(she)(she)(she)也(ye)使(shi)得該(gai)屆(jie)冬奧(ao)(ao)會(hui)的規劃設(she)(she)(she)(she)計(ji)具有更大的控制力和(he)影響力。

索契(qi)(qi)冬奧會是(shi)歷(li)史上場(chang)館(guan)(guan)分布最為集中的一屆冬奧會,緊湊的布局提升(sheng)了(le)資(zi)源(yuan)利用(yong)效率(lv)。完全(quan)從零開始的建設,使(shi)得(de)索契(qi)(qi)有(you)機會將(jiang)賽事全(quan)部(bu)場(chang)館(guan)(guan)和配套設施集中在濱海的奧林(lin)匹克公園和山地(di)的紅波利亞(ya)納鎮兩個(ge)組團內(nei)。200h㎡的索契(qi)(qi)奧林(lin)匹克公園容納了(le)濱海組團的全(quan)部(bu)6個(ge)場(chang)館(guan)(guan)和賽事的主(zhu)體奧運(yun)(yun)村。這(zhe)一規劃策略提升(sheng)了(le)土地(di)利用(yong)效率(lv)和賽時(shi)運(yun)(yun)行效率(lv),減小了(le)賽區內(nei)交通帶來的能源(yuan)消(xiao)耗。但(dan)遠離城市核心區增加了(le)場(chang)館(guan)(guan)賽后運(yun)(yun)營的難度。

外來干預對索(suo)契(qi)城市(shi)自身特性也缺(que)乏(fa)足夠考慮。在冬奧會(hui)之(zhi)(zhi)前,索(suo)契(qi)的(de)(de)(de)(de)山(shan)區并(bing)非傳統的(de)(de)(de)(de)冬季(ji)旅(lv)游(you)(you)目的(de)(de)(de)(de)地,冰(bing)雪(xue)產業較不(bu)發達(da)。恰(qia)恰(qia)相反的(de)(de)(de)(de)是(shi),索(suo)契(qi)潮濕的(de)(de)(de)(de)亞熱(re)帶(dai)氣候(hou)和(he)濱(bin)海(hai)的(de)(de)(de)(de)地理位置使其(qi)成為(wei)俄羅斯著名(ming)的(de)(de)(de)(de)夏季(ji)旅(lv)游(you)(you)勝地。作為(wei)冬奧會(hui)有史(shi)以(yi)來最熱(re)的(de)(de)(de)(de)城市(shi),索(suo)契(qi)被(bei)迫付出更(geng)多的(de)(de)(de)(de)人(ren)工造(zao)雪(xue)代價。同時,賽(sai)(sai)(sai)事12個場(chang)館(guan)(guan)(guan)絕大部分為(wei)永(yong)久設施,觀眾總容量達(da)到了(le)11.98萬,相比之(zhi)(zhi)下,2014年索(suo)契(qi)的(de)(de)(de)(de)人(ren)口(kou)僅有38萬。城市(shi)的(de)(de)(de)(de)產業結(jie)構(gou)和(he)人(ren)口(kou)規模均不(bu)足以(yi)支撐(cheng)場(chang)館(guan)(guan)(guan)賽(sai)(sai)(sai)后的(de)(de)(de)(de)永(yong)久運營。從2019年的(de)(de)(de)(de)情況來看,在賽(sai)(sai)(sai)后的(de)(de)(de)(de)5年里,多數場(chang)館(guan)(guan)(guan)制定的(de)(de)(de)(de)賽(sai)(sai)(sai)后功能轉換計(ji)劃(hua)并(bing)沒有實現。尤其(qi)是(shi)城市(shi)組團的(de)(de)(de)(de)冰(bing)上場(chang)館(guan)(guan)(guan),為(wei)了(le)激活場(chang)館(guan)(guan)(guan)而引入(ru)計(ji)劃(hua)外的(de)(de)(de)(de)新賽(sai)(sai)(sai)事,改建帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)二次投資(zi)不(bu)斷增(zeng)加,并(bing)破(po)壞(huai)了(le)原規劃(hua)中將奧林匹克公園作為(wei)開放空間的(de)(de)(de)(de)愿景。

2.5 2018平昌冬奧會 : 賽事可持續性計劃缺乏可執行性

平(ping)昌冬(dong)(dong)奧(ao)會(hui)是在近4屆(jie)冬(dong)(dong)奧(ao)會(hui)里(li),地(di)區人口規模、賽事直接相(xiang)關投資和場館規模最小的(de)(de)(de)一屆(jie)。平(ping)昌計(ji)劃通(tong)過(guo)冬(dong)(dong)奧(ao)會(hui)的(de)(de)(de)舉辦,提升(sheng)地(di)處落后山(shan)區的(de)(de)(de)江原道的(de)(de)(de)基礎設(she)施,將其打造為(wei)亞洲冬(dong)(dong)季運動的(de)(de)(de)中心。平(ping)昌奧(ao)組委在賽前就制定(ding)了全面的(de)(de)(de)可(ke)持續計(ji)劃,但在具體場館的(de)(de)(de)執行過(guo)程(cheng)中,由(you)于計(ji)劃本身的(de)(de)(de)不(bu)完善和不(bu)同利益(yi)相(xiang)關方(fang)的(de)(de)(de)矛盾,部分愿景未能達成。

基(ji)礎設施(shi)按照申辦最(zui)初的(de)計劃成為(wei)了(le)(le)本屆冬(dong)奧會重要的(de)遺產。在(zai)冬(dong)奧會之前,江原(yuan)道多(duo)次嘗試(shi)建(jian)設連(lian)接其他韓國(guo)主要城市(shi)的(de)鐵路(lu)和高速(su)公路(lu),但都沒有(you)爭取到足夠財政支持。借助冬(dong)奧的(de)契機(ji),賽事接近一(yi)半的(de)預算被(bei)用于(yu)興(xing)建(jian)連(lian)接首爾和平(ping)昌的(de)高鐵。這條鐵路(lu)現在(zai)已經(jing)成為(wei)整個(ge)韓國(guo)最(zui)繁忙的(de)線路(lu)之一(yi),年運輸旅客達到465萬,成功地(di)為(wei)江原(yuan)道地(di)區帶來了(le)(le)更多(duo)的(de)游客 。

賽(sai)(sai)事(shi)的(de)場館賽(sai)(sai)后(hou)利(li)用缺乏完善的(de)長期運營(ying)考慮。雖然(ran)平(ping)昌冬奧會作為(wei)距今(jin)最近的(de)一屆冬奧會,結(jie)束(shu)不到4年(nian)(nian),加上2020年(nian)(nian)以(yi)來的(de)全球(qiu)新冠肺炎疫情影響,尚無法全面評(ping)價其場館可持續利(li)用情況。但從規(gui)劃層面看,位于江陵(ling)(ling)的(de)城市組團(tuan)存在(zai)與(yu)索契類似的(de)問題 : 相對于產業和人口規(gui)模的(de)設施空間(jian)供給過剩、脫(tuo)離社區的(de)過度(du)集中的(de)場館布局。其中江陵(ling)(ling)速度(du)滑冰(bing)競技(ji)場和江陵(ling)(ling)冰(bing)球(qiu)中心在(zai)開賽(sai)(sai)之前(qian)仍然(ran)沒(mei)有確定賽(sai)(sai)后(hou)的(de)運營(ying)主(zhu)體,在(zai)賽(sai)(sai)事(shi)結(jie)束(shu)兩(liang)年(nian)(nian)后(hou)才推出遺產計劃。2019年(nian)(nian),包(bao)含這兩(liang)個場館在(zai)內(nei)的(de)江陵(ling)(ling)奧林匹(pi)克公園4個冰(bing)上場館的(de)賽(sai)(sai)后(hou)運營(ying)均出現赤字,年(nian)(nian)度(du)運營(ying)虧損合計40.67億韓元( 約合2342萬人民幣(bi) )。

利(li)(li)益相關方的(de)(de)(de)矛盾也進(jin)一步降(jiang)低了(le)可(ke)持續(xu)性(xing)計(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)執(zhi)行效率。平(ping)昌冬奧(ao)會在場館(guan)(guan)(guan)規劃(hua)中(zhong)未能夠協調各方的(de)(de)(de)需求(qiu),造成可(ke)持續(xu)計(ji)劃(hua)難以落地(di)。在申辦階(jie)段,由于(yu)(yu)平(ping)昌人口規模小,為了(le)避免(mian)新(xin)建(jian)大型主(zhu)體育場的(de)(de)(de)賽(sai)后利(li)(li)用難題,申辦文件開(kai)(kai)創性(xing)地(di)將開(kai)(kai)閉幕(mu)式安排在阿(a)爾卑西(xi)亞跳臺(tai)滑雪中(zhong)心(xin)。但在實施階(jie)段,由于(yu)(yu)沒有協調好開(kai)(kai)幕(mu)式準備和運(yun)動員訓練的(de)(de)(de)需求(qiu),平(ping)昌奧(ao)組(zu)委(wei)更(geng)改(gai)了(le)場館(guan)(guan)(guan)規劃(hua),另外新(xin)建(jian)了(le)一座臨(lin)時(shi)(shi)主(zhu)體育場專(zhuan)門(men)用于(yu)(yu)舉辦開(kai)(kai)閉幕(mu)式。總投(tou)資約1.075億美元的(de)(de)(de)場館(guan)(guan)(guan)僅被(bei)用于(yu)(yu)舉辦5場活動,隨后就被(bei)拆除(chu)。而(er)旌善高山滑雪中(zhong)心(xin)在賽(sai)前被(bei)規劃(hua)為臨(lin)時(shi)(shi)場館(guan)(guan)(guan),計(ji)劃(hua)在賽(sai)后恢復為林地(di),以降(jiang)低賽(sai)事的(de)(de)(de)環境(jing)影(ying)響。冬奧(ao)會結(jie)束后,盡管(guan)韓國(guo)山林廳(KFS)要求(qiu)恢復計(ji)劃(hua)立(li)即執(zhi)行,但當地(di)政府出于(yu)(yu)發展地(di)方旅游(you)業的(de)(de)(de)經濟利(li)(li)益考慮,仍(reng)然希(xi)望(wang)繼(ji)續(xu)保留場館(guan)(guan)(guan),林地(di)修復計(ji)劃(hua)被(bei)擱置。

2.6 2006-2018年的冬奧會可持續性經驗

圖2 2006-2018年各屆冬奧會(hui)場(chang)館分布示(shi)意(yi)

過去4個(ge)冬奧(ao)舉辦(ban)地具(ju)有各自不同的區(qu)域特(te)點和(he)(he)發展目標,但均(jun)是(shi)采取了城市(shi)和(he)(he)山(shan)地的二元布(bu)局(ju),空間跨度從40~100余公里不等(deng)(圖(tu)2,表1)。對(dui)城市(shi)與(yu)山(shan)地關系和(he)(he)各自特(te)質(zhi)的思考給(gei)予(yu)了北京冬奧(ao)會啟發。

城(cheng)市(shi)和(he)(he)山(shan)(shan)地的(de)(de)巨大落差(cha)是(shi)冬(dong)奧(ao)(ao)會(hui)可持(chi)續性的(de)(de)機會(hui)。從過去(qu)4屆冬(dong)奧(ao)(ao)會(hui)來(lai)看,一方面(mian),只有具備(bei)多樣化產(chan)業結(jie)構和(he)(he)足夠(gou)人口規(gui)(gui)模(mo)的(de)(de)國際型大都市(shi)才能夠(gou)支撐(cheng)冬(dong)奧(ao)(ao)會(hui)冰上場館賽(sai)后的(de)(de)可持(chi)續運營,而像城(cheng)市(shi)規(gui)(gui)模(mo)較(jiao)(jiao)小(xiao)的(de)(de)平昌和(he)(he)索契則難以消化冬(dong)奧(ao)(ao)會(hui)留下的(de)(de)場館設施 ;另一方面(mian),欠(qian)發達(da)的(de)(de)山(shan)(shan)區(qu)能夠(gou)更(geng)大程度(du)發揮冬(dong)奧(ao)(ao)會(hui)經濟和(he)(he)社(she)會(hui)的(de)(de)杠(gang)桿作用,相(xiang)反,如惠斯勒這(zhe)類賽(sai)前已(yi)經具有成熟冰雪產(chan)業和(he)(he)深厚冬(dong)季運動傳(chuan)統(tong)的(de)(de)山(shan)(shan)區(qu)在冬(dong)奧(ao)(ao)會(hui)中的(de)(de)受益(yi)較(jiao)(jiao)不(bu)明顯。

基于(yu)可持續性理念,城市(shi)和(he)山(shan)地賽(sai)(sai)(sai)區(qu)(qu)的空間(jian)布局(ju)需要不同(tong)的策略。在城市(shi)賽(sai)(sai)(sai)區(qu)(qu),基于(yu)城市(shi)原有空間(jian)結構和(he)發展需求,將部分場(chang)館(guan)單獨(du)設立(li)在城市(shi)特定地塊(kuai),能夠加(jia)速城市(shi)更新,并推動場(chang)館(guan)在賽(sai)(sai)(sai)后(hou)回歸(gui)社區(qu)(qu)。而簡單選擇在郊區(qu)(qu)集(ji)中(zhong)設置(zhi)全部場(chang)館(guan),盡管能夠提升賽(sai)(sai)(sai)時效率(lv),但如果城市(shi)不處于(yu)快速擴(kuo)張階段,往(wang)往(wang)留下一(yi)座功能重復的孤(gu)島(dao)。在山(shan)地賽(sai)(sai)(sai)區(qu)(qu),為了控制生態影響,場(chang)館(guan)不宜過度(du)分散。采用(yong)場(chang)館(guan)群的方(fang)式組(zu)團布局(ju),一(yi)方(fang)面可以(yi)減小(xiao)場(chang)館(guan)建設和(he)賽(sai)(sai)(sai)事(shi)活(huo)動對生態系統的干(gan)擾(rao)范圍 ;另一(yi)方(fang)面,不同(tong)設施間(jian)交(jiao)通時間(jian)的縮(suo)減有利于(yu)區(qu)(qu)域賽(sai)(sai)(sai)后(hou)的旅游資源整合。

三(san)、北(bei)京冬奧會規劃設計可(ke)持(chi)續性實踐特點

3.1 三賽區的空間格局

北(bei)京在(zai)(zai)申辦(ban)之初(chu),就(jiu)對冬奧會傳統的(de)城市(shi)(shi)和(he)(he)山(shan)地(di)的(de)二元布局做(zuo)出(chu)了突(tu)破。自東南(nan)向西北(bei),依次設置主要承(cheng)辦(ban)冰上項(xiang)(xiang)目的(de)北(bei)京賽(sai)(sai)區(qu),承(cheng)辦(ban)高山(shan)滑雪和(he)(he)雪車雪橇的(de)延慶(qing)賽(sai)(sai)區(qu),承(cheng)辦(ban)自由滑雪、北(bei)歐兩(liang)(liang)項(xiang)(xiang)和(he)(he)冬季兩(liang)(liang)項(xiang)(xiang)的(de)張家口(kou)(kou)賽(sai)(sai)區(qu)。三賽(sai)(sai)區(qu)共同形(xing)成(cheng)從華(hua)北(bei)平原(yuan)穿越燕山(shan)和(he)(he)太行山(shan)脈、抵達京西北(bei)山(shan)區(qu)的(de)連(lian)續空間線(xian)索(suo)。這條線(xian)索(suo)垂(chui)直跨越了我(wo)國地(di)理(li)上著名的(de)“胡煥庸線(xian)”(圖3、4)。地(di)理(li)環境和(he)(he)氣(qi)候(hou)條件造成(cheng)了3個地(di)區(qu)歷史上長(chang)期(qi)的(de)巨大發展落差。在(zai)(zai)北(bei)京冬奧會成(cheng)功申辦(ban)的(de) 2015 年,相比于擁有2170.5萬常住人(ren)口(kou)(kou)的(de)北(bei)京,延慶(qing)區(qu)和(he)(he)張家口(kou)(kou)崇禮區(qu)常住人(ren)口(kou)(kou)僅為31.40萬和(he)(he)10.43萬,人(ren)均GDP約為北(bei)京全市(shi)(shi)水平的(de)37.6%和(he)(he)31.0%。

圖(tu)3 “胡煥(huan)庸線”與(yu)北(bei)京(jing)冬奧會三賽區布局(ju)示意

圖4 北京冬奧會競賽場館分布示意

識別(bie)三賽(sai)區(qu)的(de)(de)(de)自身(shen)特性是北(bei)(bei)京冬奧(ao)會規(gui)(gui)劃設計(ji)的(de)(de)(de)基(ji)礎。北(bei)(bei)京賽(sai)區(qu)作為城市賽(sai)區(qu),擁有(you)豐富(fu)且極具潛力(li)的(de)(de)(de)既有(you)資(zi)源,包括2008年(nian)留下的(de)(de)(de)夏奧(ao)會場館(guan)和正在轉(zhuan)型(xing)升級的(de)(de)(de)首(shou)鋼(gang)工業遺(yi)產(chan),通過(guo)大型(xing)國(guo)際事件帶動(dong)(dong)城市更(geng)新是北(bei)(bei)京賽(sai)區(qu)的(de)(de)(de)基(ji)本策(ce)略;延(yan)慶賽(sai)區(qu)鄰(lin)近松(song)山國(guo)家森林公園自然保護(hu)區(qu),具有(you)最(zui)優越的(de)(de)(de)自然環境,規(gui)(gui)劃設計(ji)更(geng)關(guan)注冰(bing)(bing)雪(xue)運動(dong)(dong)與生態系統保護(hu)的(de)(de)(de)結合;張家口賽(sai)區(qu)所(suo)在的(de)(de)(de)崇禮區(qu)則是由(you)原來高污染、不可持續的(de)(de)(de)采礦(kuang)產(chan)業轉(zhuan)型(xing)冰(bing)(bing)雪(xue)旅游(you)帶動(dong)(dong)的(de)(de)(de)“白色經濟”,已經初步(bu)成(cheng)為華北(bei)(bei)區(qu)域的(de)(de)(de)滑雪(xue)勝地,意在借助冬奧(ao)帶來的(de)(de)(de)設施升級和影(ying)響力(li)提升,進一步(bu)打造國(guo)際冰(bing)(bing)雪(xue)運動(dong)(dong)目的(de)(de)(de)地(表2)。

三(san)賽區(qu)(qu)布局不僅是簡單通過空間(jian)跨度(du)擴大輻射范圍,更(geng)重(zhong)要的(de)(de)是在賽區(qu)(qu)之間(jian)推動(dong)資源(yuan)的(de)(de)逆向(xiang)流(liu)動(dong)。2019年以來,京張高(gao)鐵和京禮(li)高(gao)速相繼開(kai)通,2020年京張高(gao)鐵發送旅客總數(shu)達到(dao)680.6萬人(ren)次(ci)。冬奧(ao)會(hui)帶動(dong)的(de)(de)基礎設施網(wang)絡加(jia)速了(le)(le)三(san)賽區(qu)(qu)之間(jian)的(de)(de)資源(yuan)流(liu)動(dong)。2015-2020年期(qi)間(jian),延慶區(qu)(qu)GDP增長(chang)74.90%,高(gao)于(yu)北(bei)京全市(shi)56.87%的(de)(de)水(shui)平(ping) ;崇(chong)禮(li)區(qu)(qu)內星級賓館數(shu)量由(you)23家(jia)(jia)增長(chang)到(dao)42家(jia)(jia),雪(xue)(xue)(xue)場(chang)(chang)總數(shu)從4個(ge)增加(jia)到(dao)7個(ge),2018-2019雪(xue)(xue)(xue)季雪(xue)(xue)(xue)場(chang)(chang)滑(hua)雪(xue)(xue)(xue)游(you)客達到(dao)107.9萬人(ren)次(ci),對比2015-2016雪(xue)(xue)(xue)季同(tong)比增長(chang)124.79%。來自城市(shi)的(de)(de)投資和消(xiao)費加(jia)速了(le)(le)當地(di)冰(bing)雪(xue)(xue)(xue)產業的(de)(de)發展。冬奧(ao)會(hui)實(shi)現(xian)了(le)(le)京津冀地(di)區(qu)(qu)歷史(shi)上(shang)少有的(de)(de)平(ping)原(yuan)向(xiang)山地(di)、溫暖地(di)帶向(xiang)寒冷地(di)帶、逆水(shui)系流(liu)向(xiang)而上(shang)的(de)(de)資源(yuan)流(liu)動(dong)。

3.2 《奧林匹克2020議程》與《2030年可持續發展議程》的實踐

《奧林匹克 2020 議程》是國際奧委會主席巴赫(Thomas Bach)主導的奧林匹克運動改革計劃。可持續性是其中的3個核心議題之一。議程要求國際奧委會在申辦過程中引導城市關注可持續發展和奧運留下的長期遺產,采取更主動的措施,推動主辦單位:亚博投注

圖5 北京冬奧會規劃設計可持續實(shi)踐政(zheng)策體系

北京冬奧會是《奧林匹克2020議程》指導下首屆成功申辦的奧運會。可持續發展作為申辦的三大理念之一,貫穿北京冬奧會的全過程。在籌備期間,主辦單位:亚博投注

在北京(jing)獲(huo)得冬(dong)奧(ao)會(hui)舉辦權的(de)同一年(nian),聯合國(guo)大會(hui)通(tong)過了(le)《2030年(nian)可(ke)持(chi)(chi)續發展(zhan)議程》。議程提(ti)出(chu)17項(xiang)可(ke)持(chi)(chi)續發展(zhan)目(mu)標(SDGs),為各類組(zu)織和(he)(he)活動(dong)提(ti)供了(le)解釋可(ke)持(chi)(chi)續性(xing)的(de)通(tong)用(yong)(yong)框(kuang)架。以空間(jian)干預作(zuo)為路徑,我(wo)們(men)認為北京(jing)冬(dong)奧(ao)會(hui)的(de)規劃設計能(neng)夠貢獻其中14項(xiang)目(mu)標: 無貧(pin)窮 ;良好健康(kang)與福(fu)祉 ;優質(zhi)教(jiao)育(yu) ;清(qing)潔飲(yin)水和(he)(he)衛(wei)生設施(shi) ;經(jing)濟(ji)適用(yong)(yong)的(de)清(qing)潔能(neng)源(yuan) ;體(ti)面工作(zuo)和(he)(he)經(jing)濟(ji)增長(chang);產(chan)業、創新和(he)(he)基礎設施(shi);減(jian)少不平等 ;可(ke)持(chi)(chi)續城市和(he)(he)社(she)區 ;負責任消費和(he)(he)生產(chan);氣候行動(dong);水下生物(wu);陸地(di)生物(wu);促進目(mu)標實現和(he)(he)伙伴(ban)關(guan)系。

3.3 中國發展理念在空間層面的落實

北(bei)京冬(dong)奧(ao)會在(zai)誕生之初就被納入京津冀(ji)協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)的(de)范(fan)疇,是(shi)實現(xian)區域協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)工具。三賽(sai)區的(de)宏觀空(kong)(kong)間結構正是(shi)京津冀(ji)協(xie)(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)在(zai)空(kong)(kong)間層面的(de)體現(xian)。隨著(zhu)籌備工作的(de)開展(zhan)和深入,更多(duo)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)理念在(zai)冬(dong)奧(ao)的(de)規劃設計中(zhong)得到落實。

1) 綠色發展

北(bei)京冬奧會(hui)場館選址崇(chong)(chong)禮和(he)首(shou)鋼(gang)工(gong)業(ye)園區都旨在進一步推動當地正在進行(xing)的(de)(de)綠色(se)發展轉型。崇(chong)(chong)禮從礦業(ye)的(de)(de)“黑色(se)經(jing)濟”轉型滑雪產業(ye)的(de)(de)“白色(se)經(jing)濟”,首(shou)鋼(gang)工(gong)業(ye)園區“熱”的(de)(de)煉鋼(gang)工(gong)人轉行(xing)冰(bing)壺館“冷”的(de)(de)制冰(bing)師 ,冬奧會(hui)已經(jing)戲劇性(xing)地改(gai)變了(le)場館所(suo)在地的(de)(de)產業(ye)和(he)就(jiu)業(ye)結(jie)構。2015-2019年(nian),北(bei)京單位地區生產總值能耗下降(jiang)16%。崇(chong)(chong)禮區擺脫了(le)對高污染采礦產業(ye)的(de)(de)依賴,第三(san)產業(ye)占GDP比重由2015年(nian)的(de)(de)25.43%快(kuai)速(su)增長(chang)到2020上(shang)半年(nian)的(de)(de)71.0%。

2) 脫貧攻堅和鄉村振興

冬奧(ao)會(hui)的(de)雪(xue)(xue)上(shang)賽區歷來(lai)就(jiu)有給山區小(xiao)鎮創(chuang)造(zao)“自豪(hao)的(de)機(ji)遇”的(de)傳統,北京冬奧(ao)會(hui)的(de)特殊之處在(zai)(zai)于賽事(shi)(shi)籌(chou)備處在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國打贏(ying)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰(zhan)和全面(mian)推進鄉村(cun)(cun)(cun)振興的(de)時間(jian)序列(lie)里。崇禮(li)曾是(shi)國家扶(fu)貧工作重點縣,2015年貧困發生(sheng)率高達16.81% ;延慶人均可支(zhi)配收(shou)入則(ze)長期(qi)位(wei)(wei)(wei)于北京16個區的(de)末位(wei)(wei)(wei)。2019年,冰雪(xue)(xue)產業(ye)及旅游(you)服務為(wei)崇禮(li)創(chuang)造(zao)了3萬多(duo)個就(jiu)業(ye)崗位(wei)(wei)(wei),其中(zhong)(zhong)9000余名(ming)貧困人口從(cong)事(shi)(shi)相關產業(ye),全區貧困發生(sheng)率下降至0.038%,實現脫(tuo)貧摘帽。在(zai)(zai)具體(ti)的(de)空(kong)間(jian)實踐中(zhong)(zhong),崇禮(li)的(de)太(tai)子(zi)城冰雪(xue)(xue)小(xiao)鎮結合(he)區域冰雪(xue)(xue)產業(ye),依托緊鄰太(tai)子(zi)城高鐵站的(de)交(jiao)通優勢(shi),規劃旅游(you)服務業(ye)空(kong)間(jian),為(wei)當地(di)居民回鄉就(jiu)業(ye)提(ti)供機(ji)會(hui) ;延慶的(de)西大莊科(ke)冰雪(xue)(xue)文化村(cun)(cun)(cun)改(gai)造(zao)充分(fen)尊重原(yuan)住(zhu)民,項目在(zai)(zai)保留(liu)村(cun)(cun)(cun)內(nei)宅基(ji)格局的(de)基(ji)礎上(shang),進行(xing)村(cun)(cun)(cun)落改(gai)造(zao),就(jiu)地(di)安置村(cun)(cun)(cun)民,引導村(cun)(cun)(cun)落進行(xing)冰雪(xue)(xue)旅游(you)產業(ye)建設(she) 。

3) 人的全面發展

“十四五(wu)”規劃(hua)(hua)綱要(yao)提出完善(shan)全(quan)(quan)(quan)民(min)健身公共服務體系。北(bei)京(jing)冬(dong)奧會的規劃(hua)(hua)設(she)計為主動式(shi)健康(kang)生(sheng)活方式(shi)提供了(le)(le)空間基(ji)礎(chu)。借助三賽區的空間線索,北(bei)京(jing)通過基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)完善(shan),建立了(le)(le)城市和山區之間的休(xiu)閑活動聯系,在賽后(hou)將(jiang)(jiang)為京(jing)津(jin)冀(ji)地(di)區留下一個完整的冰雪(xue)運(yun)動設(she)施(shi)(shi)網絡(luo)。絕(jue)大(da)(da)部分場(chang)(chang)館在賽后(hou)將(jiang)(jiang)對(dui)公眾(zhong)(zhong)開放,進行大(da)(da)眾(zhong)(zhong)體驗項目的開發(fa),提供全(quan)(quan)(quan)季(ji)的休(xiu)閑運(yun)動空間。借助冬(dong)奧契(qi)機,冰雪(xue)場(chang)(chang)地(di)設(she)施(shi)(shi)建設(she)也在全(quan)(quan)(quan)國范圍內(nei)開展(zhan),2015-2019年,我國滑雪(xue)場(chang)(chang)數量(liang)由408家增長到770家,滿足了(le)(le)大(da)(da)眾(zhong)(zhong)對(dui)冬(dong)季(ji)運(yun)動設(she)施(shi)(shi)的需求,滑雪(xue)人次由1250萬增長到2090萬。

四、北京(jing)冬奧會全尺度空間干預的框(kuang)架—設(she)計策略可持(chi)續性相關矩陣

現有(you)對(dui)(dui)冬奧(ao)規(gui)劃設(she)計可(ke)(ke)持(chi)續性(xing)的(de)(de)評(ping)(ping)價方法(fa)可(ke)(ke)以(yi)分(fen)為(wei)(wei)兩(liang)類: 一類以(yi)奧(ao)運影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)估(gu) (OGI)研究為(wei)(wei)代(dai)表(biao),從(cong)結果層面,分(fen)析賽(sai)事帶來的(de)(de)地(di)區各類指(zhi)標的(de)(de)前后(hou)變化;一類以(yi)可(ke)(ke)持(chi)續性(xing)報(bao)告為(wei)(wei)代(dai)表(biao),從(cong)目標層面,自上而下(xia),為(wei)(wei)每個目標尋找具體的(de)(de)策(ce)略和指(zhi)標體現。前者(zhe)雖然有(you)精確(que)的(de)(de)定量指(zhi)標,但只能針對(dui)(dui)賽(sai)事整體做出評(ping)(ping)價,無法(fa)建立具體設(she)計策(ce)略與可(ke)(ke)持(chi)續性(xing)效應的(de)(de)相關性(xing)。這種方法(fa)也已經在(zai)平昌冬奧(ao)會之后(hou)被后(hou)者(zhe)和遺產報(bao)告取(qu)代(dai)。后(hou)者(zhe)能對(dui)(dui)奧(ao)運會的(de)(de)可(ke)(ke)持(chi)續性(xing)藍圖進行系(xi)統(tong)的(de)(de)宏(hong)觀描述,但其中的(de)(de)規(gui)劃設(she)計策(ce)略分(fen)散在(zai)不同可(ke)(ke)持(chi)續性(xing)目標下(xia),對(dui)(dui)于建筑師來說,還需(xu)要有(you)從(cong)空間層面出發的(de)(de)落實框架。

圖(tu)6 北京(jing)冬奧會設計策略(lve)可持續性相關矩陣(以張家口賽區為例)

基(ji)于空間(jian)(jian)(jian)(jian)干預(yu)尺(chi)度(du)和可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)展目(mu)標兩(liang)個維度(du),我們(men)構建(jian)了(le)北(bei)京冬奧會設(she)(she)計策(ce)(ce)略可(ke)持續(xu)性相關(guan)(guan)矩陣(zhen)(圖6)。在空間(jian)(jian)(jian)(jian)尺(chi)度(du)上,我們(men)根據人(ren)的(de)(de)活動(dong)(dong)范(fan)圍劃分(fen)了(le)宏(不(bu)適宜(yi)步(bu)(bu)(bu)行(xing),空間(jian)(jian)(jian)(jian)半徑(jing)大于2km)、遠(yuan)(一(yi)般(ban)(ban)人(ren)步(bu)(bu)(bu)行(xing)15~30min 可(ke)達,空間(jian)(jian)(jian)(jian)半徑(jing)在1~2km之(zhi)間(jian)(jian)(jian)(jian))、中(一(yi)般(ban)(ban)人(ren)步(bu)(bu)(bu)行(xing)1~15min可(ke)達,空間(jian)(jian)(jian)(jian)半徑(jing)在50m~1km之(zhi)間(jian)(jian)(jian)(jian))、近(一(yi)般(ban)(ban)人(ren)步(bu)(bu)(bu)行(xing)1min可(ke)達,空間(jian)(jian)(jian)(jian)半徑(jing)在50m以內)、微(人(ren)體經一(yi)次動(dong)(dong)作可(ke)及(ji)的(de)(de)范(fan)圍)5個尺(chi)度(du)。不(bu)同(tong)尺(chi)度(du)之(zhi)間(jian)(jian)(jian)(jian),設(she)(she)計策(ce)(ce)略在目(mu)的(de)(de)層面(mian)形成(cheng)關(guan)(guan)聯網絡,由此實現(xian)連續(xu)的(de)(de)空間(jian)(jian)(jian)(jian)干預(yu)。在該(gai)空間(jian)(jian)(jian)(jian)干預(yu)體系基(ji)礎上,進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)建(jian)立設(she)(she)計策(ce)(ce)略與聯合國可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)展目(mu)標以及(ji)我國發(fa)(fa)展理念的(de)(de)相關(guan)(guan)關(guan)(guan)系。在2015年以來(lai)的(de)(de)北(bei)京冬奧會實踐中,我們(men)采用該(gai)矩陣(zhen)驅動(dong)(dong)規劃設(she)(she)計,實現(xian)可(ke)持續(xu)目(mu)標。在未(wei)來(lai)賽(sai)時(shi)和賽(sai)后,該(gai)矩陣(zhen)可(ke)以進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)結合定量指標,用于建(jian)成(cheng)空間(jian)(jian)(jian)(jian)全生命周期的(de)(de)可(ke)持續(xu)性檢驗(yan)。

五、結(jie) 語

回顧2006年以來的歷屆冬奧會實踐,冬奧會對于主辦單位:亚博投注

(本文(wen)已發表于《建筑學報》2021年07+08期。)

來源丨建筑學報

撰稿丨張利 謝祺旭 劉楠 馬塔(ta) · 曼(man)奇尼

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